SUHELIS TEJERO PUNTES
EL UNIVERSAL
Un sistema previsional más socialista es la idea que
maneja el Ministerio del Trabajo y Seguridad Social para lograr
la transformación del sistema de Seguridad Social, lo
que incluirá una nueva reforma de la ley que rige esa
materia.
Entre los cambios previstos, indica la Memoria y Cuenta del
despacho laboral, se encuentran la eliminación de la
Superintendencia y de la Tesorería de la Seguridad Social,
además de la creación de un fondo único que
manejará todos los recursos provenientes del sistema.
El Ministerio del Trabajo y Seguridad Social destacó
en su balance anual que está planteado un esquema con
un enfoque diferente para el financiamiento de la Seguridad
Social, aunque el documento no detalla de qué se trata
el cambio.
Más allá de lo que indica el documento, también
se conoce que el Instituto Venezolano de los Seguros Sociales
(IVSS) quedará encargado únicamente de las pensiones,
mientras que el tema médico y asistencial pasará
a manos del órgano que centralizará el manejo de
la salud.
Inversión en socialismo
Para realizar todas estas modificaciones resultará necesario
llevar adelante la reforma a la Ley de Seguridad Social, normativa
que ya fue intervenida en diciembre del año pasado para
permitir la supervivencia del IVSS, el cual estaba destinado
a la desaparición por una disposición prevista en
el instrumento legal.
Cuando la Asamblea Nacional aprobó ese cambio en diciembre
de 2007, lo debió afrontar de emergencia, pues la vigencia
legal del organismo previsional expiraba el último día
de ese mes. Por ello se aplicaron cambios puntuales que evitaran
la desaparición del IVSS, pero no se llegó al fondo
del asunto que el Gobierno nacional quería tratar en
las modificaciones.
Es así como representantes del Poder Legislativo indicaron
en ese momento que se desarrollaría una nueva reforma
en el transcurso de este año.
La información que el Ministerio del Trabajo y Seguridad
Social incluyó en su Memoria y Cuenta indica que los
cambios están relacionados con la necesidad de que el
esquema previsional sintonice sus objetivos con el Socialismo
del siglo XXI, en el marco de los preceptos definidos en el
Plan Económico y Social de la Nación 2007-2013.
En efecto, para que el giro ideológico se concrete,
el despacho laboral tiene previsto invertir un total de 1,98
millones de bolívares fuertes este año.
Larga espera
Más allá de las modificaciones que espera concretar
el Parlamento este año a la ley, queda claro que los
cambios al sistema previsional en Venezuela han quedado relegados.
La Ley de Seguridad Social, que data del año 2002, ha
sido aplicada parcialmente y entes como la Superintendencia
y la Tesorería no fueron creados en los más de cinco
años de vigencia que tiene la normativa.
En el caso de la Superintendencia de la Seguridad Social,
la idea era que se encargara de fiscalizar los recursos que
maneja el sistema previsional.
Mientras tanto, la Tesorería, que estuvo cerca de ser
creada en el primer trimestre del año pasado, estaba
llamada a ser el órgano encargado de recaudar, invertir
y distribuir los recursos fiscales y parafiscales de la seguridad
social.
stejero@eluniversal.com
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